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热 点关注 / On Hotspots 总第 06 期 2020 / 08

改革开放 40 年中国能源转型回顾与展望

文 国网能源院新能源与统计研究所

文章导读 改革开放 40 年来，中国能源电力发生了天翻地覆的变化。选取 1978 年以来中
国能源电力发展变化情况进行分析与评价，40 年来中国非化石能源占一次能源消费比重上升了
12.26 个百分点，非水可再生能源发电量占比上升了 8.12 个百分，电能占终端能源消费比重提
高了 21.77 个百分点，单位产值能耗下降比例 83.9%，碳排放强度下降比例 86.8%。中国能源消
费结构、清洁能源发展变化显著，能源发展已从追求规模扩张向高质量发展转变。

中国能源发展 40 年回顾 源总消费量的 58.3%、19.6%、7.4%、2.0%、8.3%、
从 1978 至 2018 年改革开放 40 年，中国经济社 4.4%，1978 年中国能源消费构成只有原煤、原油、
会各项事业硕果累累。40 年来中国能源生产及消费 天然气、水电，分别占一次能源总消费量的 71.2%、
规模、能源结构发生了巨大变化，能源发展历程可谓 23.3%、3.0%、2.5%，40 年来中国煤炭、石油占比
波澜壮阔。特别是可再生能源、新能源的发展取得了 分别下降了 13%、3.7%，清洁能源比重上升 16.7%。
世界瞩目的成就。 40 年来中国可再生能源发展先后经历了从无到
从能源生产总量看，2018 年中国煤炭生产总量 有，从落后到赶超跨越式发展。特别是 2006 年，中
36.83 亿 t，居世界第一，石油总产量达到 1.89 亿 t， 国可再生能源法正式实施以来，中国新能源发展迅猛，
天然气产量 1615 亿 m3。1978 年中国煤炭生产总 已成为世界风电、太阳能光伏发电开发利用第一大国。
量 6.18 亿 t，石油总产量达到 1.04 亿 t，天然气产量 截至 2018 年底，中国新能源发电累计装机容量 3.6
138 亿 m3。40 年来煤炭生产总量、天然气总产量、 亿 kW，占全国总装机容量的比重达到 19% ；发电量
石油总产量分别增加了 5 倍、10.7 倍、0.87 倍。 6342 亿 kW · h。其中，风电累计装机 18426 万 kW，
从能源消费总量看，1978 年中国能源消费总量 居世界第一，发电量 3660 亿 kW · h ；太阳能发电累
仅为 5.7 亿 t 标准煤，2018 年则达到 46.8 亿 t 标准煤， 计装机 17463 万 kW，居世界第一，发电量 1775 亿
比 1978 年增长 7.2 倍。2018 年，原油产量 1.9 亿 t， kW · h。新能源已成为中国能源领域最耀眼的亮点，
比 1978 年增长 0.8 倍 ；天然气产量 1615 亿立方米， 重构着中国能源结构体系。
增长 10.7 倍 ；一次电力产量 7.1 万亿千瓦时，增长
26.3 倍。2000 年以来中国能源消费随工业化、城镇 改革开放 40 年中国能源转型成效评价
化进程进入快速增长阶段，能源消费呈高速增长态势， 能源转型是一个持续推进的过程，课题组选取
能源消费对中国经济增长发挥了强有力支撑作用。 了非化石能源占一次能源消费比重、非水可再生能源
从能源消费结构看，2018 年中国原煤、原油、 发电量占比、电能占终端能源消费比重、单位产值能
天然气、核电、水电、非水可再生能源分别占一次能 耗、碳排放强度 5 个指标进行评价，数据选取 1978、

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