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专 家视角 / Experts' View 总第 06 期 2020 / 08
表 1 能源消费弹性系数的变化 功夫 ;二是,部分煤电厂需做好
灵活性改造,为间歇性新能源调
十五 十一五 十二五 十三五
峰,助推可再生能源上马,这是
能源消费弹性系数 1.25 0.59 0.45 0.42(预计)
煤电的新使命,政策上应予鼓励
支持。
全球 15% 的 GDP,消耗了全球能 超过 50%。世界各主要国家的能 中国煤炭消耗的第二个去向
耗的 23%)。 源发展战略表明,再经过几十年 是散烧煤,这是最污染且低效的。
能源强度仍然偏高的原因主 的努力,一次能源结构将走向非 应明确因地制宜,以各种清洁取
要是高耗能产业占比仍然过高, 化石能源为主的阶段。 暖尽快替代散烧煤,这也是蓝天
产业结构调整尚不到位 ;技术水 与全球不同的是,定量的评 保卫战的重要举措。
平不够节能高效 ;再加上诸多的 估表明,中国不会有油、气为主 煤炭消耗的第三个去向是工
浪费。中国节能提效潜力巨大, 的阶段。中国一次能源结构变革 业用煤,特别是高耗能产业用煤。
例如燃煤电厂,每供 1 千瓦时的 的三个阶段是 :煤炭为主阶段→ 中国的高耗能产业已经饱和、甚
电力,1978 年平均消耗煤炭 471 多元发展阶段→非化石能源为主 至产能过剩。高质量发展的方向
克,2018 年已进步到只消耗 308 阶段。现在,中国能源进入了多 之一就是调整产业结构。同时,
克,而中国先进的上海外高桥三 元发展阶段,煤炭、石油、天然气、 随着技术进步,单位产品的能耗
厂,只需 270 克煤炭。如果全国 可再生能源和核能协调互补、此 (如吨钢煤耗)每年也在下降。所
的燃煤电厂都达到这个水平,则 消彼长、逐步转型。通过几十年 以工业用煤总量也呈下降趋势。
发电用煤就可以节约 12% 之多。 电气化、智能化、低碳化的努力, 煤炭消耗的第四个去向是煤
如果我们的能源强度达到世 走向非化石能源为主的阶段。 化工。煤化工种类多,用作能源
界平均水平(且不说先进水平), 当前阶段,重点要做好以下 转换的煤化工,如煤制油、煤制气,
则每年可节省 50% 的能源消耗, 两件事 : 作为技术储备,中国已有一定规
约为 15 亿吨标准煤。因此,节 一是坚持煤炭清洁、高效利 模的安排。基于经济性和气候安
能提效是中国能源战略之首,效 用的战略方针 全的考虑,不宜再扩大规模。煤
能是一个国家能源体系先进性的 煤炭作为能源的利用,应主 炭是富含碳元素的宝贵资源,用
标志。能源转型,首先要向节约、 要用于发电。目前,中国的煤炭 作生产高端化工产品的原料是合
高效转型。 消耗中,约一半用于发电。燃煤 适的。
发电目前是中国电力的主力,煤 综上所述,清洁、高效将使
能源结构向绿色、低碳转型 电的高质量发展,体现在两个方 煤耗总量逐步减少,这是煤炭技
全球一次能源结构变革的三 面:一是作为供电主力,做好洁净、 术进步作出的新贡献。
个历史阶段是 :煤炭为主阶段→ 高效的技术升级改造。如前所述, 二是大力发展可再生能源
油气为主阶段→非化石能源为主 以先进企业为标杆,煤电节能、 可再生能源是本国可以掌控
阶段。1913 年,全球一次能源中 高效潜力不小。中国煤电厂近年 的能源,不受国际地缘政治变化
70% 是煤炭,经过几十年的转型, 来每年的运行时数只有 4300 小时 的影响,是能源供给安全的要素。
进入了油气为主阶段,目前全球 左右,开工率不足,应不再扩大 绿色的可再生能源还是能源环境
一次能源中,油、气总和的占比 装机规模,而在洁净、提效上下 安全的要素,同时,低碳的可再
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