Page 43 - 全球能源互联网资讯-2021年第1期

总第 11 期 2021 / 01

疫情大流行及其后果能够抑制碳排放，但以经
济低速增长为代价并不是理想低排放策略。只有加

快世界能源生产和消费方式的结构性调整，才能彻
底改善 CO 2 的排放趋势。

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超越供过于求：天然气的长期政策问题
天然气价格要比其他化石燃料低，但不同的政策环境会产
生很大差异。在 STEPS 场景中，2040 年全球天然气需求将增长
30％，主要集中在南亚和东亚。这些地区的政策重点（主要是改善
空气质量和支持制造业增长）与较低的价格相结合，支撑了天然气基

础设施的迅速扩张。相比之下，STEPS 场景首次预测发达经济体的天
然气需求到 2040 年将略有下降。经济复苏的不确定性也引发人们对
2019 年批准的、实现创纪录出口的新型液化天然气设施前景的担忧。
甲烷排放报告机制的透明度似乎有所提高，这将影响不同气源的
环境资质。在碳密集型经济体中，天然气排放量低于煤炭。然而在煤
炭产量下降、计划实现净零排放的国家中，天然气已不再是优质资源。
国际能源署（IEA）“甲烷追踪器”强调天然气供应链中甲烷排放仍
具有重大不确定性，这提醒人们应尽快提高对能源行业泄漏源的认
识。STEPS 场景中的欧洲以及 SDS 场景中，天然气行业所面临的挑
战是如何为不同的能源未来进行自我重组。这可以通过减少甲烷排
放、采用替代气体（例如生物甲烷和低碳氢）以及碳捕集、利用和封
存（CCUS）等技术来实现。

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石油和天然气生产商面临的主要困境和投资风险
由于新冠疫情大流行，低价格和需求下行使未来石油和天然气生
产价值减少约 1/4。由于高度依赖碳氢化合物的收入，许多石油和天然
气生产商，特别是中东和非洲的石油和天然气生产商（如伊拉克和尼
日利亚），正面临严峻的财政压力。当前比以往任何时候都需要作出根
本性的努力，进行实质性的改革，使某些主要石油和天然气出口国的
经济结构多样化。在过去十年中，美国页岩气行业已经满足了全球石
油和天然气需求增长的近 60％，但这种增长是由现在已经枯竭的宽松
信贷推动的。截至 2020 年，全球领先的石油和天然气公司已将其资产
报告价值减少了 500 多亿美元，与 2019 年相比，石油和天然气供应

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